2014年10月31日，國家發改委通知下調汽、柴油價格。其背景在于國際上連續4個月油價持續下降，降幅超過25%。油價的低價運行態勢能持續多久？會帶來什么影響？油價的低價運行態勢對于石油對外依存度接近60%的我國來說，成本降低是最直觀的好處。

    可以肯定的是，油價下跌給我國帶來兩大好處。一是節約成本，并由此帶來產品競爭力提升。2013年我國石油對外依存度超過58%，按這個進口量計算，能使2014年平均進口油價每桶下跌10美元，節約近210億美元。二是為擴大石油戰略儲備提供機遇。供應穩定、價格低廉是石油儲備的良好時機。

    能源成本一直是我國能源體制和價格改革面臨的障礙，油價下跌為我國國內油氣市場化改革提供了契機。基于目前態勢，要推進能源價格改革，可以從兩方面著手。一是建立標準市場化的能源價格體系。能源價格體系需要考慮到成品油價格改革，煉油企業、國家相關部門對能源進口權和價格等方面的政策扶持。二是盡快出臺和完善相關能源稅收政策。目前關系到能源價格的稅收主要是資源稅，應盡快深化資源稅改革，這關系到油氣價格，同時盡快完善消費稅收政策。

    最后，除了要關注油價下跌對我國帶來的影響外，應從長遠著眼，加快破解存在的能源相關體系機制障礙，為未來能源生產和消費創造良好的環境。包括繼續實施“走出去”戰略與國際能源合作，穩固長久的合作關系；盡快實施對石油、天然氣的基礎設施進行規劃，加強油氣領域的環保立法和執法力度，完善相關標準；政府及相關部門盡快出臺管網技術標準和規范。

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